惠州市福利彩票发行中心高举“扶老、助残、救孤、济困”大旗，筹集公益金资助了大量社会福利和公益设施建设，为社会福利院、敬老院等修缮房屋，提供各类设施，改善环境条件；资助多种社会保障和公益事业建设，为减灾救灾基金、慈善基金、城市困难群体医疗救助资金、孤老低保家庭残疾人救助金等公益组织、公益基金援助巨资。

惠州市福利彩票事业在社会上担当怎样一个角色？做了哪些贡献？公益金如何用？在惠州市发行福利彩票20周年之际，记者对此进行了深入的了解。

成立专门评审机构，以规范的管理使福利公益金用在刀刃上

记者在市福彩中心了解到，一直以来，市民政局、各县（区）民政局对福利彩票公益金的使用都有严格的管理制度。为做好福利彩票公益金的使用，我市专门成立了福利基金资助项目评审小组，坚持长期有效地履行评审职责；同时根据不断变化的新情况，依据工作需要，适时调整小组成员。每当有数额相对较大的公益金投放使用时，市民政局局长黄春林都亲自组织评审小组深入一线进行相应的调研，并组织相关人员进行评估论证，保证福利彩票公益金用在实处。

据市福彩中心有关负责人介绍，福利基金资助项目评审小组的主要任务是对市级福利基金资助民政等部门（单位）举办的福利企事业、社区服务、“星光计划”、“明天计划”等公益、慈善事业项目进行考察、评审和论证审议。多年来，市民政局每年两次下拨福利彩票公益金资助福利企事业单位，让福利彩票公益金边筹边用。福利彩票公益金投放使用后，市民政局和福彩中心还组织相关人员，坚持定期或不定期检查使用效果，如果发现福利公益金使用有问题，便立即给予纠正，使有效的福利公益金真正用在刀刃上，发挥更好的社会效益。

筹集更多福利基金支持民政福利事业发展

1998年，我国长江、嫩江、松花江发生特大洪涝灾害，国务院决定在全国开展福利彩票赈灾专项募集活动。市福彩中心积极响应国务院号召，在市民政局的直接领导和在当地政府重视支持下，全市积极开展福利彩票销售活动，并及时上缴国务院赈灾彩票专项福利资金1350万元，支持了灾区人民重建家园。

2003年开始，惠州福彩中心先后开展了投注站形象建设、专营化建设等基础性建设工作，促进我市投注站上规模、上档次、树立福利彩票良好形象，为市福利彩票销售工作打下了坚实基础。正如市福彩中心该负责人所说，做好福利彩票的发行工作是公益金使用的前提。只有多发行福利彩票，多筹集公益金，才会有更多的公益金投放使用。

记者了解到，长期以来，惠州市的福利彩票发行工作，在福彩系统同志们的共同努力下，取得了令人满意的成绩。从1987年至2006年，惠州市的福利彩票发行工作得到了长足的发展，筹得福利公益金3.4亿元，除了上缴中、省福彩中心外，留成部分资助全市福利事业和公益事业的建设，真正起到了“上为中央分忧、下为百姓解愁”的重要作用，社会反应良好。近年来，惠州市福彩中心先后得到了省民政厅、省福彩中心的多次表彰和奖励，2003年度还被中国福利彩票发行管理中心评为“全国先进单位”

仅市一级留成的福利金，先后资助全市福利企事业、公益事业等单位600多个（次）

市福彩中心该负责人告诉记者，发行福利彩票的最终目的，就是要筹集社会上的闲散资金，秉承“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨，资助福利事业和公益事业的发展与进步，同时也减轻地方财政对福利和公益事业支助的负担。多年来，我市市、县（区）两级民政部门一直贯彻边筹边用的方针，认真做好福利彩票公益金的投放使用和管理工作。

记者了解到，20世纪80年代、90年代，惠州市的福利彩票公益金，主要用于福利院、敬老院建设；近几年，惠州市的福利彩票公益金，主要用于民政福利事业单位建设、公益事业建设、“星光计划”、“明天计划”等项目的建设。据不完全统计，1987年至2006年，全市通过销售福利彩票筹集公益金，市县区留成的福利金，就先后投放资助全市福利事业、公益事业等单位600多个（次），取得了显著的经济效益和社会效益。多年来，市福彩中心一直坚持福利彩票公益金边筹边用的宗旨，让福利公益金发挥积极作用。